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我国公共设施无障碍设计的概况

2019-09-06 17:05:28
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近年来,随着我国经济体制的改革。城市建设发生了巨大变化,许多城市已把城市基础建设摆在各项任务的之前。但令人担忧的是,在已经竣工的建筑物内、外的各种设施和正在施工的建筑物的设施仍然没有考虑到老年人、残疾人的某些特殊需要,这些建筑物的突出缺点是居住地与周围的各种服务设施不能有机地结合起来,许多公共场所内没有无障碍环境设计,老年人、残疾人的某些特殊需求并没有在规划设计中体现出来,如果城市规划建设是在一种狭隘与缺乏远见的思想指导下,没有考虑到二十一世纪人口年龄结构的老龄化,那么,必将会给未来城市的集中性、系统性、开放性和综合性留下这样、那样的后遗症。
  无障碍设施在我国还不普遍,其重要意义还没有被人们认识,随着我国人口老龄化,客观上已十分迫切地提出了这方面的问题。在我国一些大城市中的公共场所,如电影院、剧院、商店、医院等公共场所中突出的问题是在设计上没有考虑老年人、残疾人的特殊需要,如在进出入口、电梯、楼梯没有无障碍设计,公共厕所内没有方便老年人、残疾人的坐式便器,仅有蹲便器,厕所内没有扶手及出现意外情况向外呼叫的电铃,在医院、电影院,剧院、展览馆等公共场所的走廊里、体息室内没有便于行动不便的老人行走的扶手,也没有方便坐轮椅的老年人看电影、看剧的位置,往往公共场所内电话的位置太高,饮水处放置位置都没有考虑坐轮椅的老年人的特殊需求,因此,在公共场所设置专为残疾人(老年人)使用的电话、饮水处、电铃,都不宜太高。
  随着社会的发展,城市化、工业化,引起人口年龄结构的变化,社会趋向于老龄化。人口老化,为老年人服务的各种设施要大量增加,除了要大量增加托老所、老年公寓、敬老院、老年商店、老年活动场所等公共福利设施外,为老年人服务的食品行业、医疗机构、服务行业等也要大量增加。老年人由于年龄、身体健康程度不同,因此他们的各种需求也就不同,所需社会服务和援助的种类和次数也会随之增加,这种援助、服务可由政府或社会团体来提供,或由一些专门服务的集体机构提供,同时这种服务也可以聘请身体健康的老人参与,提倡老年人之间相互帮助、自力更生。
  为了推进全国无障碍设施建设工作,2002年建设部、民政部、全国老龄委、中国残联共同组织展开了“全国无障碍设施建设示范城”的创建活动,并确定了北京、天津、上海、大连、青岛、南京、杭州、厦门、广州、西安、苏州、秦皇岛等12个城市为首批全国无障碍设施建设示范城创建城市。在城市道路无障碍设施建设和改造方面,截至到2004年底,创建城市在城市建成区的主干道、市区级商业街、步行道等人行道,城市公园、广场、商业区、重点公共建筑的人行道口,公交车站的等候区共设置盲道3200多条,总长度3980公里,占道路总长度的24。建成区新建和改建道路人行道在交叉路口、街坊路口、单位出入口、人行横道,城市主干道、次干道、支路、街道的人行道设置缘石坡道和进行坡化改造56420处,改造率达67%。在1160处主要路口设置了盲人过街提示音响装置。
  在建筑物无障碍设施建设和改造方面,创建城市自2002年1月1日起新建的办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑。为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑全部按要求建设了无障碍设施。政府及司法部门办公建筑,综合医院,机场及火车站、地铁、码头、汽车客运站,城市广场、城市公园无障碍设施改造率达82%;大中型商场、购物中心、宾馆、邮局、银行、室外公共厕所改变仅有蹲便的状况,实施无障碍设施改造率达41%;文化馆、图书馆、科技馆、展览馆、博物馆、纪念馆、影剧院、体育场馆、高等院校、中小学、托幼建筑无障碍设施改造率达26%。民航机场全部按无障碍要求进行了改造。
  在居住小区和居住建筑无障碍设施建设与改造方面,创建城市建成区新建居住小区全部建设了无障碍设施;已建居住小区无障碍改造率达37%;已建高层和中高层住宅、公寓入口无障碍改造率达35%。
  在认真抓好城市道路和建筑无障碍设施建设工作的同时,各创建城市注重开拓创新,建设了一批高水平、有特色的无障碍设施。如南京、苏州的盲人植物园,大连的野生动物园,西安的秦始皇兵马俑博物馆,北京西城区的银龄中心,青岛市的环海步行道,秦皇岛的市区道路无障碍设施等。
  但是,我们也应该看到,由于历史和经济条件的制约,当前我国无障碍设施建设远远不能适应社会的总体需求,还存在一些函待解决的困难和问题,与发达国家和地区的情况相比,我国的无障碍设施建设还较为落后,还有较大差距。