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城市公共厕所的整体规划原则

2019-10-09 09:34:59
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没有厕所,则处处可能成为厕所。因此,合理布局公厕是公厕建设的首要问题。城市规划部门在编制城市总体规划、分区规划和详细规划时,应注重城市管理基础设施建设的规划,将环卫设施(包括公厕)纳入城市总体和分区规划中,在编制详细规划时,应由环卫部门参与,从规划上把关。
  a.公厕规划原则
  公厕的建设规划,应以“合理布局、附建为主、寻找方便”为原则,具体应注重“点、线、面”等三个方面。
  点:以点为主的市、地区级商业文化中心,以及居住区内商业集中点的公厕建设,以在商场等公共建筑内附建为主;配合广场、大面积绿地,点缀单独式公厕小品。线:指商业大街与城市交通道两侧。商业大街将以商场等公共建筑物配套设置公厕为主,200~400m间距内应规划设置公厕。城市交通道路两侧,尽量结合公共建设配设公厕,若达不到要求,由环卫部门设置单独式公厕或其他小型单间公厕,至少700~900m间距内应规划设置一座公厕。
  面:指居民居住区。居民居住区住户屋里虽有卫生设备,但仍应考虑居住区内居民出行,外来人员走亲访友的要求,合理布设公厕,可考虑每平方公里设置3-6座。
  公厕规划设点上,将以附建式为主,除附建于商场等公共建筑物内以外,还可附建于道路两侧住宅楼底层,沿街单位一隅等,以最大限度提高土地使用率,协调公厕周围环境。
  公厕等级配置:点、线上的公厕应全部达到高级公厕要求,面上的公厕,也应以一类公厕为主,逐步淘汰二、三类公厕,对沟槽式公厕,也应隔成单间,符合文明要求。随着时代的发展,社会的文明,各类建设设施的配套完善,使公厕的服务对象产生了很大的变化。如20世纪50年代城市的公厕服务对象主要是居民,这个需求量放大了,因为当时的住宅(含公房)是没有卫生间的,一早一晚用公厕者,倒马桶者热闹非凡,但现在不仅各家各户都建有卫生间,集体公寓乃至公共场所也建有卫生间或厕所,分流了用厕者,大大减轻了公厕的负荷,因此仅是简单地从服务半径来确定公厕的数量已不够科学了,而应根据地区总体规划而定。
  在规划部门进行公厕设置时,应遵循以下要求:
  (1)公共厕所应尽量设置在道路旁、交通枢纽处、游客集中处以及居住小区的商业网点处,并按标准设置昼夜易见的公厕统一的引导标志。
  (2)作为公共厕所的补充,大型商场、餐饮场所、娱乐场所等场所内部需按有关标准设置供顾客使用的厕所,并鼓励单位厕所向社会开放(这部分厕所不在本规划公共厕所范围内)。
  (3)单独式公厕与附建式公厕相结合,合理布局,但应尽可能发展附建式公厕,尤其在车站、码头、各类场馆、集市贸易及旅游景区(景点)等公建场所。附建式厕所的等级应不低于其所附建筑物本身的标准,应结合主体建筑一并设计和建造并与周围建筑物、环境相协调,宜设置在建筑物底层,有单独的入口及管理室。
  (4)城区马路两侧按不同的人员流动和繁华程度,分若干个档次规划或预留公厕位置,这些公厕的布点,也应与环卫设施一并考虑,以便日后管理和有助于市容的整洁,在郊区及那些驾车出行、步行或乘公交车的人员经常经过的所谓“中间”地区,需要设置更多的公共厕所。
  (5)鼓励使用节水型、节能型、生态型和环保型厕所,如采用中水资源循环利用技术及利用太阳能的厕所。
  (6)新建公厕应设置无障碍通道和盲人用厕指引通道,配备残疾人和老人专用便器。增加女性蹲便器数量。高级以上公厕应增设便于儿童使用的小型便器。
  (7)单独式公厕的建筑面积规划为:商业繁华和人员流动量集中地段取50~100㎡,其他一般地区取50~60㎡,用地面积一般按建筑面积的1.4~2.0倍考虑,并要求其外墙与相临建筑物的间距不应小于5.0m,周围宜设置绿化带。
  b.充分考虑使用者需求
  我们经常会看到有这样的现象,“道路沿线”及“车站附近”的厕所数量虽然逐渐增加,但总体仍跟不上需求的发展。因公共厕所的利用人群是不特定的,数量较大,而且所在地点也不同,所以对公共厕所的需求也是不一样的。因此,在公共厕所布局时,应对使用者的需求状况进行详细调查,其调查的内容包括:厕所所在地点是否合适;周边的公共厕所以及公共设施内厕所的使用情况:一天里厕所的使用人数:从道路如何走到厕所等各方面。如果为改建旧厕所,则需调查现有厕所的使用情况。最后,根据调查结果选择厕所修建的地点。
  规划上大布点确定后,具体建造点要慎重。既要在人员流动顺路的明显位置便于寻找,又要当作建筑小品一样来重视其造型美化,体型风格色彩要与周围环境协调统一。要强调自然形成的美,功能和外形一致的美。标准适度,切忌形成宫殿式、别墅式、不能准确反映内容或与内容格格不入的虚夸造作形象公厕是环境需要的产物。它服务、从属于环境。每座公厕都应与周围环境和存在的地形特征相协调。
  d.“以人为本”原则
  在公厕的总体布局上,要体现以“社会”为前提,以“人”为本的思路。要使人们在适当的时间内,便捷地找到公厕。不但要恢复因旧城改造而消失的公厕,而且在闹市区也要不惜黄金地段多为市民方便着想。比如说在那些有相当数量行人经过,等候公交车或者商店开业的区域,设置公共厕所是十分重要的,这是城市一体化、人性化的设计要求的体现。而且要充分考虑到老人、儿童及残疾人等也都能没有障碍、方便地进入厕所。